Agustín Grijalva

Ph.D. en Ciencia Política, Abogado y Doctor en Jurisprudencia

Category: Politica Universitaria

BOLETÍN DE PRENSA | Sacaremos a la Andina de la Crisis

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En un ambiente de algarabía, matizado por música y consignas a favor de la autonomía, el cogobierno y una nueva Universidad, con la concurrencia de muchos simpatizantes se inscribió la candidatura de Agustín Grijalva para rector de la Universidad Andina Simón Bolívar.

Luego de una crisis de nueve meses en los que la Universidad no ha tenido un rector titular, hoy se inicia el proceso de elección de un Rector que durará cinco años en funciones.

Agustín Grijalva presentó su plan de trabajo, el cual incluye doce puntos que tienen relación con las necesidades de cambios más urgentes de la Andina, principalmente la reivindicación de la autonomía universitaria como eje central, garantizando su carácter internacional y al mismo tiempo, el máximo de democracia interna.

Planteó la necesidad de rescatar lo mejor del pasado y proyectarse al futuro mejorando radicalmente los procesos académicos e investigativos, de tal manera que la universidad se convierta en un referente académico para la región y de nuestro país.

Enfatizó en la necesitad de respetar la estabilidad laboral de todo el personal, estableciendo una verdadera carrera docente y administrativa para la universidad en la que se tome en cuenta los méritos y el aporte a la vida universitaria. Señaló que este proceso electoral ha sido un triunfo de toda la comunidad universitaria y de los principios de pluralismo, democracia y autonomía.

Para mayor información: Juan Reece, 0997567962


Por una Nueva Andina, autónoma, independiente, democrática, participativa, respetuosa, sin partidos políticos, académica y transparente.

Sobre la prohibición del lucro en las instituciones de educación superior

Fecha: 26 de Julio de 2016

Los suscritos miembros académicos del Consejo de Educación Superior del Ecuador (CES), elegidos por concurso nacional de méritos y oposición, ante el envío a la Asamblea Nacional de un proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) por parte de la mayoría oficialista del CES, en relación a la prohibición de lucro en las universidades, institutos y conservatorios superiores particulares, expresamos al país lo siguiente:

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Informe Jurídico respecto de la designación de rector de la UASB-Ecuador

“El problema o asunto juridíco fundamental a dilucidarse en la situación bajo examen es la siguiente: ¿era y es exigible jurídicamente al Dr. César Montaño Galarza, para ser rector de la Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador (UASB), un título de doctor (equivalente a PhD) emitido por una universidad distinta a la Universidad Andina?

Este problema jurídico surge de la condición fáctica de que el Doctor César Montaño Galarza, en adelante Doctor Montaño, obtuvo su doctorado en la UASB sede Ecuador, que es la misma Institución en la que el Consejo Superior de esta IES le designó rector. Esta condición fáctica implicaría una violación a la disposición transitoria décimo primera de la Ley Orgánica de Educación Superior del Ecuador (LOES), la que prohíbe que el Rector tenga título de doctorado expedido por la misma universidad que dirige, y por tanto volvería ilegal la mencionada designación.”

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Miembros del CES rechazan advertencia a Andina y Flacso

Fuente

El recorte en el presupuesto podría perjudicar seriamente el funcionamiento y la autonomía universitaria, dicen.

Cuatro miembros del Consejo de Educación Superior (CES) expresaron su preocupación ante el anuncio realizado por el Gobierno de recortar 32 millones de dólares de las asignaciones que entrega el Estado a las universidades de posgrado: la Andina y la Flacso.

Los consejeros Ximena Díaz, Rocío Rueda, Agustín Grijalva y Germán Rojas, a través de un comunicado, señalaron que les preocupa “que esta posible decisión presidencial viole la autonomía financiera de estas universidades públicas”.

Sostienen que esto puede llegar a constituirse “en un serio condicionante de la autonomía académica y en un grave y amenazante precedente para las demás universidades y escuelas politécnicas del país, cuyas rentas también están aseguradas por la Constitución y la Ley”.

Preocupación

En la Flacso, los estudiantes están “en la tarea de recopilar la mayor información posible” sobre el tema, antes de adoptar una postura. “Deseamos desde la discusión franca y fundamentada construir desde el estudiantado una postura relativamente cohesionada”, indicó el Comité que los representa.

Su rector, Juan Ponce, no estuvo disponible ayer para una entrevista, pero los alumnos están convocando a reuniones con los docentes y a los trabajadores de la institución “para abordar este asunto, que es de la mayor importancia”, sostienen.

Los estudiantes de la Andina, de su lado, tampoco han consensuado una postura al respecto, sin embargo, días atrás el rector encargado, Jaime Breilh, mencionó que está dispuesto a entablar diálogos con el Gobierno para evitar el recorte del presupuesto.

Perspectiva

Arturo Villavicencio, expresidente del Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior del Ecuador (Conea), sostiene que ese recorte no puede darse “por una simple voluntad o disposición del presidente, (Rafael) Correa”.

Señaló que cualquier ajuste debe ser aprobado por el CES y recordó que el subsidio estatal permite que la Andina y Flacso puedan otorgar becas a los estudiantes (hasta un 70% de ellos) para maestrías y posgrados.

Este Diario envió un pedido de información sobre este tema al organismo, pero hasta el cierre de esta edición no hubo una respuesta. Mientras, Villavicencio pronosticó que se viene un problema mayor para todo el sistema universitario del país, en vista de la crisis económica (Ver nota adjunta). (RVD)


‘Universidad en crisis’

El expresidente del Conea Arturo Villavicencio manifestó que el sistema universitario “está entrando en una crisis económica muy grande” producto de la situación que afrontan las finanzas del país.

Y es que los recursos de estas instituciones provienen del 11% de lo que se recauda por el Impuesto a la Renta (IR), el 10% de los recursos que se obtienen por el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y el 5% del tributo que se cobra a la explotación de recursos minerales.

Villavicencio explicó que, en virtud de que la recaudación de los tributos bajó un 17% entre enero y febrero de este año, en relación a iguales meses de 2015, se avizora un ajuste en las finanzas de estas instituciones.

“Yo supongo que, en el mejor de los casos, este fondo de las universidades como está atado a las recaudaciones disminuirá entre un 15 o 20% por la crisis económica. Ese es el problema que yo le veo para las universidades, es decir, van a tener que hacer recortes en sus presupuestos”, dijo.

El fondo fue establecido en 1996 mediante Ley del Congreso Nacional, con el propósito de garantizar rentas fijas para estas instituciones, y es el CES el organismo que se encarga de su distribución.

Sobre las rentas públicas de la FLACSO y la UASB-E

Fecha: 08 de Marzo 2016

Antes de adoptar cualquier decisión en este sentido, es indispensable recabar la información y realizar los análisis jurídicos y económicos necesarios, pues tal medida podría constituir una grave violación del artículo 355 de la Constitución, el cual, refiriéndose a las universidades, escuelas politécnicas y demás instituciones que forman parte del Sistema de Educación Superior, establece que “la Función Ejecutiva no podrá privar de sus rentas o asignaciones, presupuestarias, o retardar las transferencias a ninguna institución del sistema…”

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Consejeros Académicos del CES al País

En Relación a la Designación del Rector de la Universidad Andina

       Los suscritos consejeros académicos del Consejo de Educación Superior (CES), elegidos por concurso nacional de méritos y oposición, ante la decisión de la mayoría oficialista del Consejo de Educación Superior (CES) integrada por cuatro delegados de gobierno y dos consejeros académicos, en relación a la designación del Doctor César Montaño Galarza como rector de la Universidad Andina Simón Bolívar (UASB) expresamos ante el país lo siguiente:

Hacemos público nuestro voto en contra durante la sesión extraordinaria del Pleno del CES del viernes 29 de Enero del 2016 y rechazamos enérgicamente la decisión de la mayoría oficialista. La decisión de mayoría es claramente contraria a Derecho, debido a que a Cesar Montaño Galarza al momento de inscripción de su candidatura para rector de la UASB solo le era legalmente exigible el título de maestría, respecto al cual no hay restricción legal alguna de que sea emitido por la misma universidad en que se es rector. Esta norma esta claramente expresada en la disposición transitoria décimo primera de la Ley Orgánica de Educación Superior.

Durante nuestros ya cuatro años y medio de gestión como consejeros hemos actuado con apego a la ley y las normas vigentes en tanto base del interés público, buscando siempre la excelencia académica y garantizando los derechos de los miembros de las comunidades universitarias y politécnicas, en especial los derechos de los y las estudiantes.

Próximos a culminar nuestro período lamentamos profundamente que el gobierno nacional a través de la mayoría oficialista del CES haya tomado esta desacertada medida en violación de la Ley de Educación Superior que el mismo gobierno promovió. Por un supuesto pragmatismo político se ha adoptado una medida que hiere gravemente la institucionalidad del sistema de educación superior. Sumamos esta crítica a las que hemos venido expresando en comunicados anteriores sobre la politización partidista y violencia en la universidad, el sistema de admisiones, la evaluación, las visiones tecnocráticas, o el retraso en la integración de la Asamblea Universitaria, entre otras.

Así mismo, como principios generales, alertamos a las comunidades universitarias y politécnicas del país para que siempre y especial en este período electoral que vive el Ecuador defiendan realmente y coherentemente la autonomía universitaria impidiendo que las universidades sean convertidas en botines del partido de gobierno o de partidos de la oposición, o en plataformas electorales. La politización partidista de las universidades las mata porque siembra el sectarismo donde debe haber pluralismo, impone la propaganda en lugar del conocimiento, y la conveniencia electoral sobre la excelencia académica. La Universidad puede y debe estar siempre junto a la sociedad pero sobre sus propias pies, con su propia identidad, libre, auténticamente autónoma.

Ximena Díaz Ph.,D                                                 Agustín Grijalva Ph.,D

German Rojas Ph.,                                                   Rocío Rueda Ph.,D

Académicos del CES al País sobre UASB-2016-02-01

Violencia y sectarismo son negación de Universidad

Fecha: 31 de julio 2015

Los suscritos consejeros, miembros del Consejo de Educación Superior del Ecuador, elegidos mediante concurso de méritos y oposición, ante los graves riesgos de manipulación político-partidista a que se ven sujetas actualmente las universidades, escuelas politécnicas e institutos técnicos y tecnológicos superiores, declaramos ante el país lo siguiente:

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Ante la integración de la Asamblea del Sistema de Educación Superior

Fecha: 17 de abril 2015

Consideramos que, como es inherente a la actitud universitaria, la Asamblea debe ser un espacio fundamentalmente plural y democrático, de crítica constructiva y de propuestas positivas para el mejoramiento permanente del Sistema de Educación Superior, así como de firme denuncia de posibles errores y deficiencias de las políticas públicas adoptadas por el Ejecutivo, a través de la SENESCYT, los dos Consejos de Estado que rigen el SES en este campo.

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Ante los actuales cuestionamientos al proceso de evaluación de las universidades y escuelas politécnicas

Fecha: 28 de Abril 2014

Los sucritos académicos elegidos por concurso público de méritos y oposición como miembros del Consejo de Educación Superior del Ecuador, ante los actuales cuestionamientos al proceso de evaluación de las universidades y escuelas politécnicas, y en general a la relación de las instituciones de educación superior con el Gobierno Nacional, expresamos lo siguiente ante la opinión pública:

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